Президент США Дональд Трамп подписал исполнительный указ, который кардинально меняет подход федеральной администрации к почтовому голосованию и обещает проверить статус миллионов избирателей. В документе прописаны новые обязанности для ведомств и инструменты давления на штаты, которые, как предупреждают правозащитники, могут привести к массовому лишению права голоса.
Что требует указ
Указ поручает Министерству внутренней безопасности (DHS) совместно с Администрацией социального обеспечения составить списки проверенных граждан США в каждом штате, упомянутых как имеющих право голосовать. Эти списки должны быть направлены властям штатов, а Указ также ставит в приоритет расследования и уголовное преследование «избирательных чиновников, отдельных лиц и других лиц, которые нарушают закон, выдавая или распространя с федеральные бюллетени неодолжным лицам».
Еще одним утверждённым требованием стало использование Почтовой службы США: указы предписывают USPS передавать бюллетени только тем, кто включён в государственные списки участников почтового и заочного голосования. Текст указывает на обязательное использование «официальных конвертов с уникальными штрихкодами Intelligent Mail», что, по идее, должно обеспечивать отслеживание отправлений.
При этом большинство почтовых бюллетеней традиционно рассылают именно избирательные органы штатов, а не сама почта. Указ также предусматривает возможность лишения федерального финансирования штатов, которые не будут выполнять новые требования.
Реакция и правовые риски
Критики уже назвали документ попыткой ограничить доступ к голосованию. Представители правозащитных организаций предупреждают, что новые правила способны лишить права голоса миллионы американцев — особенно тех, кто регулярно пользуется почтовым голосованием.
Генеральный прокурор Массачусетса Андреа Джой Кэмпбелл заявила, что её офис «изучает указ и примет соответствующие юридические меры, чтобы обеспечить возможность голосования для каждого правомочного избирателя Массачусетса». По её словам, администрация не может вмешиваться в полномочия штатов по организации выборов.
NAACP также отреагировала резко: «Указ не устоит», — заявили в организации, а её президент Деррик Джонсон назвал документ «не только неконституционным, но и несерьёзным», отметив, что попытки «заглушить» голоса приведут к ещё большей громкости протестов и мобилизации избирателей.
Эксперты прогнозируют, что указ почти наверняка столкнётся с судебными исками. Суды могут заблокировать исполнение распоряжения, и, учитывая сжатые сроки до ноябрьских промежуточных выборов, директиву может не успеть реализовать.
Политический контекст
Подписание указа происходит на фоне многолетней кампании Трампа против почтового голосования, начатой после проигрыша в 2020 году. Без доказательств он неоднократно заявлял о массовых фальсификациях, связанных с этим способом голосования.
Документ также следует за давлением на Конгресс в пользу принятия так называемого SAVE America Act, который требовал бы удостоверения личности с фото и подтверждения гражданства для голосующих. Палата представителей уже проголосовала за закон в феврале, Сенат обсуждал меру, но окончательного решения не принял.
По информации СМИ, первым о подготовке указа написал Daily Caller. Сам Трамп после подписания заявил о стремлении обеспечить «честное голосование», подчеркнув, что без этого трудно говорить о действительной политической власти. Примечательно, что сам президент недавно голосовал по почте во Флориде.
Юридисты и политологи будут пристально следить за тем, как быстро противники указа смогут вывести его из практики через суды, и какой эффект это окажет на предстоящие выборы и федеральные отношения с штатами.
