Президент США Дональд Трамп заявил, что не будет подписывать никакие законы, пока Конгресс не примет спорный законопроект SAVE America Act, который существенно ужесточает правила голосования. В своем посте в Truth Social он потребовал, чтобы законопроект «шел в начало очереди» и пообещал блокировать другие инициативы до его принятия.
Что предлагает SAVE America Act
Законопроект предусматривает обязательное предъявление удостоверения личности с фотографией и доказательства гражданства для участия в голосовании. Трамп потребовал усиленной версии меры, а не «разбавленного» варианта: по его словам, голосование должно требовать как удостоверения личности, так и доказательства гражданства; он также призвал запретить почтовое голосование за исключением военнослужащих и лиц с серьёзными медицинскими показаниями, и поставил ряд социальных требований, включающих запреты в спортивной и медицинской сферах.
Парламентская ситуация и возможный тупик
Палата представителей уже дважды принимала версии этого законопроекта, однако Сенат сейчас не готов дать плебисцитную поддержку. Республиканцы в верхней палате имеют 53 места против 47 у демократов, поэтому для преодоления сенатского флибустьера необходимы 60 голосов. Демократы заявили о категорическом несогласии с инициативой: лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер прямо сказал, что готов к «полной блокаде», если Трамп откажется подписывать другие законы.
Некоторые республиканцы предлагают отменить или ослабить флибустьер, но лидер большинства в Сенате Джон Тьюн пока этому сопротивляется. В Палате представителей ситуация также сложная: спикер Майк Джонсон обладает практически одноголосным перевесом, и повторное проведение спорного законопроекта не гарантировано.
Риски для других законов и механика президентского вето
Угроза блокировки подписей ставит под опасность срочные и важные инициативы. Например, закон о финансировании Департамента внутренней безопасности на оставшуюся часть финансового года оказался под угрозой после того, как финансирование истекло и ведомство остановило работу. Демократы требуют новых ограничений на исполнительные депортации после инцидента, в котором погибли двое граждан США, убитых агентами иммиграционной службы — именно эти требования осложняют поиск компромисса.
Юридически президент может воспользоваться правом вето, и Конгресс тогда должен превысить двухтретнее большинство в обеих палатах, чтобы его преодолеть. Если Конгресс распустится, президент способен применить «карманное вето»: не подписанное им в течение 10 дней при распуске конгресса решение не станет законом. При этом если закон остается без подписи 10 дней в то время, когда Конгресс заседает, он автоматически вступает в силу — то есть законодатели теоретически могут нейтрализовать попытку блокировки, продолжая сессию.
Политический фон и риски для республиканцев
Тайминг этой конфронтации жесткий: республиканцам предстоят непростые промежуточные выборы в ноябре, и окна для прохождения крупных инициатив сужаются. Опрос NBC News, опубликованный в воскресенье, показывает, что 62% избирателей не одобряют, как Трамп справляется с инфляцией и стоимостью жизни — темами, которые в опросе назывались главными проблемами. Демократы также имеют преимущество в генерическом голосовании примерно на шесть пунктов.
Всё это означает, что решение Трампа использовать подпись как инструмент давления не только провоцирует институциональный тупик, но и добавляет политические риски для республиканцев, которые уже соревнуются за уязвимые места в Конгрессе. Если партия потеряет места, возможность протолкнуть подобные радикальные изменения правил голосования станет ещё менее вероятной.
