Губернатор Теннесси Билл Ли подписал закон, который устраняет единственный в штате конгрессный округ, контролируемый демократами. Решение принято в разгар специальной сессии и стало частью широкой волны перерисовки избирательных карт на юге США после недавнего решения Верховного суда по делу Louisiana v. Callais.
Что произошло в Теннесси и почему это важно
Проект новой карты встретил резкую критику со стороны действующего представителя от Мемфиса Стива Коэна, который назвал предложения «безумными» и заявил, что они сводят вместе население, живущее более чем в 200 милях друг от друга. Коэн публично охарактеризовал инициативу как «попытку захватить власть» и пригрозил судебным иском.
Республиканцы, контролирующие законодательную власть штата, утверждают, что изменения необходимы после решения Верховного суда, которое ослабило часть Закона о праве голоса. Для национальной политики это имеет серьёзные последствия: перерисовка карт может дать партиям несколько дополнительных мест в Палате представителей и существенно повлиять на баланс сил перед промежуточными выборами 2026 года.
Эффект решения Верховного суда — цепная реакция по всей южной части страны
Решение по делу Louisiana v. Callais, принятое 29 апреля, аннулировало защищённость по крайней мере одного преимущественно чернокожего округа в Луизиане и фактически открыло дорогу для аналогичных действий в других южных штатах. Помимо Теннесси, шаги по перенарезке карт уже предприняли Луизиана, Алабама и Южная Каролина; в фокусе также остаются Флорида и Техас.
Аналитика непартийной организации Issue One до решения суда прогнозировала, что республиканцы могут получить до 13 дополнительных мест через партийную перерисовку карт в ряде штатов, тогда как демократы могли бы выиграть около 10. После решения по Callais, по оценке той же организации, у республиканцев появляется потенциал прибавить как минимум ещё пять мест.
Представители правозащитных организаций предупреждают, что такие карты рискуют ослабить политическое влияние избирателей цвета кожи. «Нас очень беспокоит, что это фактически даёт зелёный свет политикам, желающим ослабить голоса избирателей цвета кожи», — сказал Майкл МакНалти из Issue One.
Политическая ставка, шансы и общественное мнение
Республиканцы видят в перерисовке карт возможность сохранить хрупкое большинство в Палате. Один из партийных оперативников отметил, что выигрыш одного или двух мест в каждом из таких штатов может быть решающим, когда большинство насчитывает всего несколько мест.
С другой стороны, аналитики и прогнозы по-прежнему склоняются в пользу демократов. Независимый прогноз VoteHub от 4 мая оценил вероятность возвращения большинства в руки демократов в 85% даже после решения по Callais. В Демократической кампании по выборам в Конгресс уверены, что искусственная подтасовка карт не обеспечит республиканцам победу: «В конечном счёте избиратели решат в ноябре», — заявили представители комитета.
Сам бывший президент Дональд Трамп призвал штаты действовать быстро, заявив, что изменения необходимы и что в результате республиканцы могут получить «более 20 мест» на предстоящих выборах. В свою очередь, активные группы на местах и доноры подталкивают республиканцев к агрессивным действиям: глава Club for Growth призвал штаты «быть проактивными» и поддерживал отбор кандидатов, готовых проводить такие изменения.
Однако опрос YouGov показывает, что у широкой публики инициативы по партийному гериимандерингу непопулярны: 71% выступают против такой практики, причём большая часть сторонников обеих партий не одобряет её. Тем не менее, пока в Конгрессе и на уровне штатов нет консенсуса о значимых ограничениях для mid‑decade redistricting, и борьба за карты обещает быть ожесточённой.
Правозащитники называют нынешнюю волну перерисовки карт «захватом власти», утверждая, что политики стремятся выбирать избирателей, а не избиратели — своих представителей. Схватка за карту продолжится — и её результат может определить судьбу контроля над Палатой представителей в 2026 году.
