Двое сенаторов США, Элизабет Уоррен и Ричард Блюментал, направили в Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) запрос документов после того, как агентство внезапно отозвало обвинения в адрес SpaceX, связанных с увольнениями сотрудников. Решение NLRB о передаче дела другому регулятору и аргументы, на которых оно базировалось, вызвали у законодателей подозрения о возможном политическом давлении.
Что произошло
Ранее в этом году NLRB отклонил обвинения против аэрокосмической компании, выдвинутые работниками, которые утверждали, что их уволили в ответ на открытое письмо с жалобами на сексизм и культуру домогательств в SpaceX. Совет сослался на юрисдикционные основания: он решил, что отношения на SpaceX подпадают не под его контроль, а под действие Закона о железнодорожном труде (Railway Labor Act) и передал дело в Национальный медиационный совет (NMB).
В письме сенаторов от 15 апреля отмечено, что такая переквалификация фактически «убила» дело, потому что NMB не защищает те же формы коллективной активности, которые защищает NLRB: «В облегчая эту смену агентства, NLRB фактически прекращал дело: эти жалобы на неправомерное увольнение не могут продолжаться в NMB, поскольку у NMB нет защиты для тех же видов согласованных действий, что есть у NLRB», — пишут законодатели.
Чего требуют сенаторы
Уоррен и Блюментал потребовали от NLRB предоставить полный набор документов и объяснений до 29 апреля. В их запрос вошли перечень всех коммуникаций между агентством и Илоном Маском или его представителями, обоснования смены позиции по юрисдикции, а также прецеденты, на которых опирается NLRB при отнесении SpaceX к «перевозчику почты по воздуху».
Часть обоснования NLRB вызвала у сенаторов особенно острое недоумение. В письме они назвали «абсурдным» аргумент, что SpaceX следует считать авиаперевозчиком почты правительства США, поскольку компания иногда доставляла посылки на Международную космическую станцию по контрактам с NASA.
Контекст: судебные и политические тени
Запрос сенаторов сопровождается более широким контекстом юридических споров между SpaceX и трудовыми регуляторами. В 2024 году компания подала иск в федеральный суд, оспаривая конституционность структуры NLRB и утверждая, что совет не вправе предпринимать исполнительные действия по жалобам работников.
Кроме того, эпизод отсылает к давней враждебности Маска к профсоюзам: в 2021 году NLRB признал, что Tesla и Маск нарушили трудовое законодательство при увольнении активиста профсоюза и в связи с публичными высказываниями Маска о профсоюзах в 2018 году.
Одновременно с расследованием по трудовым вопросам SpaceX продолжает готовиться к возможному первичному размещению акций в июне, о чем ранее сообщали СМИ; компании приписывают амбициозную целью оценки около $2 триллионов. В письме сенаторы также напоминают о политическом фонде и лоббистских усилиях: упоминается, что Маск потратил около $300 миллионов на поддержку возвращения Дональда Трампа в Белый дом.
Запрошенные сенаторами документы могут пролить свет на то, почему NLRB принял столь неожиданный подход к юрисдикции — чисто юридическое решение или результат внешних влияний. Комментариев от NLRB и SpaceX на момент публикации не поступало.