Сенатор Тим Скотт резко выступил против намерения председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла остаться в Совете управляющих после окончания его срока в должности председателя. На форуме Milken Institute Global Conference он назвал такой шаг «значительной ошибкой» и предупредил о рисках для единства политики регулятора.
Почему это вызывает споры
Срок полномочий Пауэлла как председателя ФРС истекает 15 мая. По закону бывший глава может остаться членом совета, однако Скотт обвинил его в нарушении 75-летней прецедентной практики, когда уход предыдущего председателя обычно означает и уход с руководящей позиции ФРС. «Каждый раз, когда появляется новый председатель, бывший председатель уходит. Это хорошая новость, поскольку не хочется, чтобы философии конфликтовали», — сказал сенатор от Южной Каролины.
Ключевой политический эффект такого решения очевиден: если Пауэлл останется в составе совета, он лишит президента Дональда Трампа возможности сформировать большинство голосов на совете — Пауэлл мог бы оставаться членом до 2028 года.
Контекст конфликта между Белым домом и центробанком
Конфликт между Пауэллом и администрацией Трампа разгорелся в прошлом году на почве требований президента к снижению процентной ставки. Трамп не раз намекал на возможность отставки Пауэлла, а администрация инициировала расследование перерасходов при ремонте зданий ФРС и показаний Пауэлла перед Конгрессом.
Сам Пауэлл объяснил свое решение остаться тем, что до завершения расследования он намерен оставаться в составе совета «до тех пор, пока это расследование не будет полностью и прозрачно завершено». «Я сказал, что не уйду с совета, пока это расследование не завершится прозрачно и окончательно, и я остаюсь при этом», — заявил он.
Ход расследования и влияние на назначение преемника
Накануне федеральный прокурор Джинин Пирро после неудач в федеральном суде прекратила свою уголовную проверку в отношении Пауэлла и передала материалы внутреннему инспектору ФРС. Этот шаг снял одну из политических преград на пути к утверждению кандидата, выдвинутого президентом — Кевина Уорша.
Ранее сенатор Том Тиллис угрожал заблокировать подтверждение Уорша, если администрация не свернёт расследование против Пауэлла. После передачи дела инспектору ФРС Тиллис снял свое препятствие, и комитет Сената по банковским делам продвинул кандидатуру Уорша. Ожидается, что полный Сенат может вынести голосование уже на следующей неделе.
Последствия и прогнозы
Ситуация создала необычное напряжение вокруг перехода властей ФРС. С одной стороны, остающийся членом совета бывший председатель может обеспечить преемственность и знать внутренние процессы регулятора. С другой — это усиливает политическое противостояние и препятствует новому руководству проводить собственную линию без ситуативного влияния прежней администрации.
Скотт прямо заявил, что, по его мнению, Пауэлл «немного поддразнивает президента», намекая на политическую мотивацию решения. Представитель ФРС отказался комментировать заявления сенатора.
Дальнейший ход событий будет зависеть от сроков и результатов внутреннего разбирательства в ФРС и от решения Сената по кандидату Уорша. Пока же конфликт вокруг статуса Пауэлла добавил новый слой неопределенности в переходном периоде центрального банка.